職場でのネット監視には事前警告が必要、欧州人権裁判所


欧州人権裁判所大法廷(European Court of Human Rights, Grand Chamber、以下「ECHR」)は9月5日、職場での従業員によるインスタントメッセンジャーの私的使用を監視するには事前に明確な警告が必要であり、事前の警告なしにそのような監視を行うことは欧州連合基本権憲章(Charter of Fundamental Rights of the European Union、以下「憲章」)第8条が保障するプライバシー権に違反すると判示した。

ルーマニア人エンジニア、Bogdan Barbulescu氏は職場において業務用のYahoo Messengerを私的な通信に使用したことを理由に2007年に解雇された。同氏は雇用主による私的通信の監視は憲章第8条が保障するプライバシー権の侵害であるとして、解雇撤回、逸失賃金と損害賠償の支払などを求めてブカレスト地方裁判所(Bucharest County Court)に提訴したが、同地方裁は職場におけるネット利用の監視はルーマニア労働法により認められるとして同氏の訴えを退けた。同氏はブカレスト控訴裁判所(Bucharest Court of Appeal)に控訴し、地方裁の判決はプライバシー権と雇用主の権利との公正なバランスの判断を欠き、雇用主の権利を不当に優先させていること、事前に監視についての情報提供がなかったことなどを主張した。同控訴裁は控訴を退け、当該ケースにおけるネット利用監視は、EU個人データ保護指令(95/46/EC)が規定する必要性、目的限定、透明性、正当性、比例性、セキュリティなどの個人データ処理の原則を満足していると判示した。Barbulescu氏はルーマニアの国内裁判所は憲章第8条が保障するプライバシー権を保護する義務を遵守しなかった(”the domestic courts had failed to comply with their obligation to protect that right”)としてECHRに提訴した。

ECHRはルーマニア国内裁判所のこれまでの判決を覆し、職場におけるインスタントメッセンジャー利用においても従業員に相当程度のプライバシーが認められるとし、ルーマニア国内裁判所の判決は従業員のプライバシー権と雇用主が職場のルールを遵守させる権利の間の公正なバランスを判断しておらず、Barbulescu氏に対するプライバシー権侵害を認めた。ECHR判決はさらに、ルーマニア国内裁判所は事前の通知の有無について審査しておらず、また、監視よりもプライバシー侵害程度が低い他の代替手段がないかどうかについても審査していないと指摘した。

従業員に対する事前の説明を強調し、透明性を重視した今回のECHR判決は、職場におけるネット利用監視の正当性判断に関する重要な先例になると予想され、さっそく欧州各国では多くのメディアが取り上げ(下記リンク参照)、同種の訴えが今後増えるだろうと予想するものもあった。

6月に欧州委員会29条委員会が公表した職場における個人データ処理のガイダンス(Opinion 2/2017 on data processing at work、日本語サマリーは本サイトのホワイトペーパー参照)でも、職場における様々な監視(カメラ監視、運転監視、ネット利用監視)について、雇用主による「正当な利益の追求」として認められるかどうかを判断する際に重要な基準が「透明性」であることが強調されている。ヨーロッパの行政、司法の法解釈が同じ方向を向いたことは注目すべきことであり、GDPR遵守対応の重要な指針として理解すべきだろう。

ECHR判決原文:
http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-177082
Zeit-Online(ドイツ):
http://www.zeit.de/digital/datenschutz/2017-09/europaeischer-gerichtshof-fuer-menschenrechte-private-internetnutzung-entlassung-privatsphaere
The Guardian(イギリス):
https://www.theguardian.com/law/2017/sep/05/romanian-chat-messages-read-by-employer-had-privacy-breached-court-rules
Lib?ration(フランス):
http://www.liberation.fr/futurs/2017/09/05/salaries-epies-la-justice-europeenne-met-le-droit-dans-l-oeil-des-patrons_1594389

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